Tras una pandemia, la guerra en Ucrania y en Gaza, la labor de las ONG y sus voluntarios es fundamental para que la ayuda humanitaria llegue donde, con frecuencia, las instituciones oficiales no lo hacen. En un momento crucial para el Tercer Sector, donde la confianza pública depende cada vez más de la transparencia y la solidez institucional, Fundación Lealtad ha presentado un detallado estudio que radiografía la gobernanza de las ONG españolas. 

El informe, titulado “Gobernanza de fundaciones y asociaciones: Composición, funcionamiento, retos y buenas prácticas”, se adentra en el perfil y el funcionamiento de Patronatos y Juntas Directivas, ofreciendo una visión detallada de sus puntos fuertes y áreas de mejora. Basado en el análisis de más de 280 ONG acreditadas, el estudio revela un panorama con órganos plurales y cualificados, aunque también identifica desafíos clave para asegurar su sostenibilidad y capacidad de respuesta en el futuro.

Cabe recordar que hace dos semanas nos hicimos eco de un informe especial del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) que ponía en tela de juicio la transparencia que rodea la multimillonaria financiación que la Unión Europea destina a las organizaciones no gubernamentales (ONG). Se reconocían ciertos avances, pero persistían ciertas lagunas.

Principales Conclusiones del Informe de Fundación Lealtad

Fortalezas

• Transparencia: El 100% de las ONG Acreditadas publica en su web la composición del órgano de gobierno (es un requisito para la obtención del sello Dona con Confianza).
• Pluralidad: Las ONG cuentan de media con 10 miembros en su órgano de gobierno. A medida que sube el tamaño de la ONG, también lo hace el número medio de miembros (de 8 miembros las ONG más pequeñas a 14 las más grandes). El 3% de las ONG cuenta con más de 20 miembros.
• Altamente cualificado: El 77% de los miembros tiene formación universitaria o superior. Porcentaje que sube al 87% en las fundaciones y al 94% en las ONG con presupuestos superiores a los 25 millones de euros.
• Mayor disposición: Son jubilados, pensionistas o amas de casa el 60% de los miembros de las asociaciones y el 50% de los miembros de las fundaciones.
• Equidad de género: El 49% de los miembros son mujeres y el 43% de las ONG están presididas por mujeres. Son cifras que superan ampliamente las de otros sectores.
• Compromiso y experiencia: La antigüedad media de los miembros en los órganos de gobierno es de 9 años, lo cual favorece la estabilidad y el conocimiento de las organizaciones.
• Renovación: De media, se incorporaron 34% nuevos miembros en los últimos cinco años. Las organizaciones más grandes tienen una mayor tasa de renovación que las pequeñas. El 50% de los miembros lleva menos de siete años en el cargo.
• Participación activa: Los órganos de gobierno celebran de media seis reuniones anuales (casi la mitad de las entidades cuentan entre tres y seis reuniones al año y el 14% más de 10 reuniones). Se reúnen más las asociaciones que las fundaciones, las ONG de acción social que las de cooperación al desarrollo y las ONG más grandes que las pequeñas. Destaca que en más de la mitad de las ONG la asistencia es superior al 90%.
• Comisiones delegadas: Un 24% de las ONG ha implementado comisiones delegadas, una estrategia que facilita la toma de decisiones rápidas en aquellas organizaciones con un número considerable de miembros en sus órganos de gobierno.
• Reuniones híbridas: La modalidad de reuniones ha experimentado una transformación significativa. Tras un aumento notable de la asistencia telemática, que pasó del 5% en 2019 a un 58% en 2021, se observa una tendencia hacia un modelo híbrido en 2023, con un 25% de participación remota. Este equilibrio permite combinar la flexibilidad de la conexión virtual con el contacto directo de las reuniones presenciales, favoreciendo una mayor asistencia.
• Remuneración: La dedicación a los órganos de gobierno de las ONG es mayoritariamente voluntaria. Solo un 3% de los miembros recibe algún tipo de compensación, ya sea directa o indirecta. En un amplio 78% de las organizaciones, casi el 80%, ningún miembro percibe remuneración. La mayoría de aquellos que sí la reciben (61%) ocupan puestos de responsabilidad en la coordinación y dirección de la entidad.
• La solidaridad se transmite: Un 25% de las ONG cuenta con miembros que tienen lazos familiares entre sí, y un 18% incluye miembros emparentados con los propios beneficiarios de la organización. En muchos casos, las asociaciones nacen de la iniciativa de familiares de beneficiarios o de los propios beneficiarios, lo que subraya la fuerte motivación personal detrás de estas iniciativas.
  
  

Desafíos

• Dificultad para encontrar relevo: Si bien las organizaciones renuevan sus órganos de gobierno, sí presentan dificultades para incorporar a nuevos miembros.
• Incorporación tardía: El 28% de los miembros se incorporó al cargo con más de 60 años. Es necesario trabajar la atracción de jóvenes talentos en los órganos de gobierno y/o en los equipos para evitar perder capacidad de innovación.
• Edad: La edad media de los miembros es de 61 años, con un 55% en edad de jubilación y solo un 10% por debajo de los 45 años. A medida que crece el tamaño de las organizaciones, también lo hace la edad media de los miembros de su órgano de gobierno (de 58 años las organizaciones más pequeñas a 64 años las grandes). No obstante, sí parece haber una voluntad de incorporar a personas más jóvenes en los órganos de gobierno, ya que el 65% de las ONG cuenta con algún miembro por debajo de los 50 años.
• Gestión de conflictos de interés: Es indispensable incorporar y aplicar protocolos bien establecidos que garanticen decisiones imparciales. Es fundamental velar y poder demostrar en todo momento que prima el interés de la organización sobre cualquier interés particular.
  
  

Recomendaciones

• Fortalecer la renovación generacional: Fomentar la entrada de perfiles jóvenes, el diseño de estrategias de sucesión y la promoción de roles atractivos para las nuevas generaciones.
• Avanzar en la equidad de género: Porque las mujeres lideran ONG significativamente más pequeñas que los hombres. Las mujeres presiden organizaciones con un gasto promedio anual un 40% inferior a las presididas por hombres. Si tomamos como referencia la mediana, la diferencia llega al 64%.
• Reforzar la independencia en la toma de decisiones: Implementar políticas más robustas para identificar y gestionar conflictos de interés. Valorar la posibilidad de incorporar un mayor número de miembros independientes en las organizaciones que cuenten con miembros conflictuados.
• Involucrar a los socios en las Asambleas de las asociaciones: Consolidar el uso de herramientas tecnológicas que faciliten la participación y optimicen las reuniones, ya que la asistencia es baja.
• Implementar una evaluación periódica del desempeño de los órganos de gobierno: Para fortalecer su efectividad, identificar áreas de mejora y garantizar el alineamiento con la misión y los objetivos estratégicos de la organización.
• Establecer un Código de Buen Gobierno: Que recoja los principios éticos, valores, normas de actuación y responsabilidades para los miembros del órgano de gobierno.

Qué es Fundación Lealtad, según su web

Somos un evaluador de ONG. Buscamos fomentar la confianza de la sociedad en las ONG para incrementar las donaciones, así como cualquier otro tipo de colaboración. Otorgamos el sello Dona con Confianza a las organizaciones que cumplen íntegramente los nueve Principios de Transparencia y Buenas Prácticas.

Somos una organización sin ánimo de lucro. Desde 2001, ofrecemos de manera pública y gratuita información objetiva y homogénea que ayuda a particulares e instituciones a decidir con qué ONG colaborar para que su donación sea eficaz.

Nuestra labor está basada en independencia, rigor, transparencia y solidaridad.