Panorama enrarecido en la primera rendición de cuentas del nuevo director de la Agencia Valenciana Antifraude en la sede de la soberanía del pueblo: Las Cortes Valencianas (Corts). Eduardo Beut asumió el cargo a mitad de julio del año pasado. No entró con buen pie. La oposición, que pidió su destitución, le acusó de querer desmantelar la entidad, paralizar su actividad y frenar su función fiscalizadora. Hubo desbandada de empleados: cesaron dos y ocho bajas voluntarias, aunque una parte pueda entenderse dentro de la normalidad tras la llegada de un nuevo alto cargo. No sentó bien que no cobrara lo que le corresponde como director general (65.679 euros brutos en 2025). Se aprobó una norma gracias al PP y Vox para que pudiera rebasar en un 15% lo que gana Carlos Mazón como presidente de la Generalitat Valenciana.

Beut ha entregado este martes la Memoria de Actividad correspondiente a 2024 a la presidenta de les Corts, Llanos Massó, en un acto donde también han estado presentes los síndicos de todos los grupos parlamentarios y la Mesa de les Corts. 

Según un comunicado de Antifrau consultado por Sueldos Públicos, formalmente, el documento es más breve que en años anteriores para seguir las recomendaciones de los organismos especializados en transparencia pública, que piden evitar los datos secundarios o redundantes para facilitar el acceso a la información relevante y significativa.

Entre los aspectos más destacados de la Memoria de 2024, cabe destacar que se han abierto 564 expedientes por las denuncias presentadas, donde se consolidan las tendencias de denuncias de años anteriores, siendo la administración local la que acumula más denuncias (56%). El Buzón de Denuncias de la Agencia, por administración electrónica, es el medio más utilizado (91% de los casos) y el 57% de las denuncias presentadas lo es de manera anónima.

De los 481 expedientes analizados en 2024, se han finalizado 66 investigaciones con recomendaciones hacia las administraciones públicas que han sido seguidas mayoritariamente: solo hay 7 incumplimientos en el seguimiento de las recomendaciones. A finales de 2024, la Agencia alcanzó la cifra 36 denunciantes con protección oficial (35 personas físicas y una jurídica) desde la creación de la Agencia. En 2021 eran 27 tal y como puedes leer en esta noticia.

En 2024, la Agencia ha promovido la creación de SII (sistemas de información interna) en todas las administraciones públicas para poder presentar denuncias, en cumplimiento de la Ley 2/2023. Así, se firmaron 44 nuevos protocolos de colaboración, se enviaron más de 800 cartas a entidades públicas para recordar sus obligaciones y se ha implementado un registro de la Agencia, donde, a finales de 2024, había registrados los SII de 439 administraciones, de ellos, 289 en 2024.

Internamente, la Agencia ha tenido que hacer frente, en los últimos meses del año, a las obligaciones de organización de los recursos humanos, cambios en la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) y en las condiciones retributivas y de funcionamiento. También ha ejecutado, en fecha 17 de septiembre de 2024, la sentencia número 670/2024, de 9 de julio, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, (TSJCV) y ha repuesto a la funcionaria cesada y las dos expedientadas, a su lugar de trabajo.

La Agencia ha comenzado a trabajar en estrategias para utilizar la inteligencia artificial en la lucha contra la corrupción, a la vez que se observa un incremento continuo del uso de la administración digital en las relaciones de la ciudadanía con la Agencia y un retroceso de los registros presenciales. Además, se ha producido un incremento del 20% en los intentos de ataque informático y se han detectado 16.670 intentos de intrusión, que han sido frenados.

En cuanto a las iniciativas preventivas, la Agencia ha actualizado y promovido el Código de Integridad de la Comunidad Valenciana, y ha impartido 40 actividades formativas con 144 horas lectivas, en las que han participado 3.158 personas en 2024, mayoritariamente funcionarios públicos y estudiantes universitarios y de educación secundaria. También cabe destacar la proyección internacional de la Agencia con la reunión plenaria de la red europea de agencias Neiwa en Valencia y la aprobación de la Declaración de Valencia contra la corrupción. Además, de participar en el Proyecto europeo LOCRli, en colaboración con la Oficina Antifraude de Andalucía y organismos oficiales de Bruselas, para la creación de indicadores locales de corrupción.

La Agencia ha dado respuesta en 2024 a todas las solicitudes de información de los grupos parlamentarios de les Corts, que fueron 7 en el periodo enero-julio y 46 entre agosto y diciembre.

Relevo

El 24 de mayo de 2024 finalizó el mandato de Joan Llinares. En enero de 2018 respondió en exclusiva a unas preguntas de este digital. El 28 de mayo de 2024, Anselm Bodoque fue nombrado, de manera transitoria, de acuerdo con lo establecido en el art. 28.3 de la Ley 11/2016, director en funciones de la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana.

El 15 de julio de 2024, Eduardo Beut González fue elegido director de la Agencia por el Pleno de Les Corts y tomó posesión de su cargo en Les Corts el 23 de julio de 2024. Según la página web de la Agencia, su retribución asciende a 97.693 euros: 65.679 euros de sueldo (rango de director general); 7.204 euros de trienios de antigüedad por su condición de funcionario; y la novedad respecto de Llinares, 24.809 euros de “complemento personal alto cargo”.

Es el segundo alto cargo y el primer cargo no electo que más cobra en la administración autonómica valenciana. La primera en la lista es la mencionada presidenta de las Cortes Valencianas, Llanos Massó, que supera los 100.000 euros. Mazón ingresa más de 80.000 euros y unos 11.200 de indemnización por residencia. Beut superar con creces el 15% que fijó el Consell para atraer talento. ¿Recuerdas la polémica con el sueldo del vicepresidente segundo para la Reconstrucción, Francisco José Gan Pampols?

Código ético

La Agencia espera tener listo su nuevo Código Ético "en un mes como mucho", según Beut, durante la presentación de la Memoria de Actividad de 2024 en Les Corts. Este anuncio se produce tras la controversia generada por la derogación del anterior código en febrero. Beut explicó que el proceso de elaboración del nuevo código se encuentra en su "parte final", tras haber recabado alegaciones de sindicatos, grupos parlamentarios y otras instituciones. Se prevé una última ronda de consultas antes de la publicación definitiva del documento, que, según Beut, "está prácticamente terminado".

El director de la AVAF también respondió a las críticas que le acusan de "desmantelar" el organismo, asegurando que su "interés" es fortalecer la agencia y definir su "función lógica, coherente y propia" dentro de sus competencias.

En relación con la publicación de resoluciones, Beut aclaró que su intención es seguir publicando solo una parte del contenido, tal y como se ha hecho desde su llegada. Desde la llegada de Beut, una decena de trabajadores han abandonado la AVAF, incluyendo dos ceses discrecionales y ocho salidas voluntarias. Beut confirmó la firmeza del cese de la directora adjunta y jefa de asuntos jurídicos, Teresa Clemente, y aseguró desconocer el estado del recurso del director de Análisis e Investigación, Gustavo Segura.

Beut reiteró su demanda de una nueva sede para la AVAF, preferiblemente en un espacio de titularidad pública, y reconoció "conversaciones" al respecto. Aunque se consideró el edificio de La Cigueña, finalmente se destinó a la Vicepresidencia Segunda.